- Destaca la organización de un proceso electoral complejo, con 25 candidaturas presidenciales, en medio de una pandemia, continuidad en los servicios registrales civiles y electorales, así como del fortalececimiento de la cultura democrática.
San José, 5 de junio de 2023. El día de hoy, el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) dio a conocer -por medio de su página web- el informe de labores del año 2022. En él resalta la organización de un proceso electoral inédito, desarrollado en medio de la pandemia por COVID-19, con 25 candidaturas presidenciales inscritas, que requirió de una segunda ronda electoral, y que fue liderado, por primera vez en la historia de nuestro país, por una mujer en la presidencia del organismo electoral. Todo ello, sin detener, en ningún momento, la prestación de sus servicios registrales civiles y electorales a toda la ciudadanía, ejercer su función de juez electoral y continuar con su labor de formación en democracia.
Esta rendición de cuentas, que se realiza desde el 2007, incluye cifras en todos los ámbitos del quehacer de la institución, que se pueden consultar y descargar en el siguiente enlace https://www.tse.go.cr/pdf/informes_labores/informe2022.pdf (ver archivo al final del texto).
A continuación, se detalla un resumen del contenido del decimosexto informe de labores, de una organización electoral que, durante 74 años del TSE garantizando la democracia, siempre se ha esmerado por la mejora continua en la prestación de sus servicios:
Elecciones presidenciales y diputadiles 2022:
- El TSE organizó los primeros comicios en medio de una pandemia, con un padrón electoral compuesto por 3.541.908 personas.
- Se habilitaron 6.847 juntas receptoras de votos (80 de ellas en el extranjero).
- Se inscribió una cifra histórica de 25 candidaturas presidenciales.
- Más de 100 mil agentes electorales (asesores, auxiliares, delegados ad honorem, responsables de transmisión de datos, encargados de centros de votación, integrantes de juntas cantonales y juntas receptoras de votos, observadores nacionales e internacionales, etc) garantizaron que el voto de los costarricenses fuera respetado y apegado a las medidas sanitarias necesarias, para minimizar el riesgo de contagio.
- Por primera vez, se utilizaron brazaletes de diferentes colores, para identificar y acreditar fiscales generales y de mesa, integrantes de juntas receptoras de votos y auxiliares electorales.
- Del 9 al 12 de enero del 2022, se organizó el debate nacional -con la participación de las 25 candidaturas a la presidencia-, con apego a las restricciones biosanitarias existentes.
- El sistema de transmisión de resultados preliminares -tanto para la primera elección como en la segunda ronda- operó a la perfección, con porcentajes definitorios de mesas procesadas muy temprano, durante la noche de la elección, con un 99% de juntas procesadas al finalizar el proceso de transmisión.
- Por primera vez, se transmitieron en directo los resultados preliminares, a través de las redes sociales del TSE.
Acciones permanentes de la administración electoral
- Como parte del proceso de revisión de liquidaciones de gastos, el Departamento de Financiamiento de Partidos Políticos -durante el 2022- aprobó gastos por ₡863 millones, y reintegró al erario la suma de ₡1.140 millones, ambos rubros relacionados con la campaña electoral municipal de 2020.
- En cuanto a gastos permanentes de organización política y capacitación, dicho departamento recibió 19 liquidaciones trimestrales de 10 agrupaciones políticas, remitiendo 22 informes a la Dirección General del Registro Electoral, aprobándose ₡1.499 millones para las reservas partidarias de gastos permanentes, siendo que, el 99,6% correspondió a gastos de organización y el 0,33% a gastos de capacitación.
- Para la campaña electoral presidencial de 2022, el monto de la contribución estatal a los partidos políticos fue de ₡19.790 millones; solamente 8 partidos políticos obtuvieron derecho a esa contribución, logrando liquidar ₡13.378 millones.
- Durante el año pasado, en donaciones, contribuciones y aportes se reportaron ₡1.363 millones, de los cuales₡1.180 millones correspondieron a donaciones en efectivo, y ₡183 millones a donaciones en especie.
- El Departamento de Registro de Partidos Políticos recibió 1.096 solicitudes de fiscalización de asambleas (59 distritales, 887 cantonales, 96 provinciales y 54 nacionales).
Servicios registrales civiles
- Se registraron 163.891 hechos vitales y actos civiles (nacimientos, defunciones, matrimonios, divorcios, adopciones, reconocimientos, entre otros).
- Se expidieron 828.708 certificaciones y constancias.
- Fueron atendidas 642.321 solicitudes de cédulas de identidad (74.120 por primera vez, 565.421 duplicados y 2.780 por traslado de domicilio electoral).
- Se entregaron 115.907 tarjetas de identidad de menores.
- Un total de 5.493 personas obtuvieron su carta de naturalización (provenientes de Nicaragua, Panamá, Venezuela, Colombia, El Salvador, Estados Unidos, entre otros). También, se logró mejorar el plazo de resolución de trámites de naturalización a 156 días hábiles.
- Otra gestión que logró disminuir su tiempo promedio de resolución fue el trámite de ocurso (escrito donde se solicita una rectificación en el asiento del nacimiento, matrimonio, defunción o naturalización), pues se disminuyó el proceso de 35 a 3 días hábiles.
- Fueron emitidas 2.673 resoluciones de paternidad responsable, de las cuales 1.293 acreditaron la paternidad del menor de edad, por el resultado positivo de la prueba de marcadores genéticos, 459 resoluciones en las que se excluyó la paternidad, debido al resultado negativo de la prueba y 482 paternidades de oficio (casos donde la administración asume la paternidad del presunto padre dado que, no se presentó a la institución dentro del plazo de 10 días que le indica la notificación, o no asistió a la prueba de marcadores genéticos). Además, 439 pruebas no se realizaron por ausencia al examen de laboratorio del padre, de la madre, o de ambos.
- Gracias a las giras organizadas durante el 2022, se brindaron 23.263 servicios registrales civiles y electorales en diferentes comunidades de todo el país.
- Se emitieron 390.317 certificaciones digitales (servicio disponible las 24 horas del día, los 365 días del año).
- En todo el territorio nacional, se entregaron 9.207 cédulas de identidad, bajo la modalidad de reimpresión de documentos (esta solicitud se realiza en el sitio www.tse.go.cr y el duplicado es entregado en el lugar de conveniencia del ciudadano).
Formación en Democracia
- El Instituto de Formación y Estudios en Democracia (IFED) desarrolló 92 actividades de formación (54 charlas presenciales, 9 virtuales, 19 visitas al TSE, 9 talleres y un curso virtual). En esas actividades, 3.755 personas se formaron en temas como: proceso electoral 2022, elecciones estudiantiles, democracia y ciudadanía activa, funcionamiento del TSE, ciudadanía digital responsable, entre otros.
- Además, impartieron 19 actividades de capacitación con la participación de 34 partidos políticos (27 nacionales y 7 provinciales) sobre fiscalización partidaria, escrutinio electoral, derechos políticos de las mujeres, financiamiento político, entre otras temáticas.
- Con la aprobación de la Ley 10.235, para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres en la política, se efectuó un taller dirigido a los comités ejecutivos y tribunales de ética de los partidos, con el fin de explicar las obligaciones que impone la nueva ley. Además, se realizó un foro abierto para iniciar su divulgación.
Otros datos relevantes durante el año 2022
- El TSE emitió 8.304 resoluciones, de las cuales 7.550 fueron civiles, 459 administrativas y 295 electorales.
- Con la implementación de la nueva Ley Marco de Empleo Público, el organismo electoral conformó una comisión interdisciplinaria para atender sus requerimientos.
- Producto de una iniciativa de la Presidenta del TSE, se realizó una consulta a toda la población institución denominada “Sentémonos a conversar”, que permitió un mayor acercamiento con toda la población institucional, y trazar metas donde hay áreas de mejora.
- Se conformó una comisión técnica integrada por funcionarios electorales especialistas en diversas materias, para la construcción de una propuesta institucional de reformas electorales. Además, se sostuvo una serie de conversaciones con expertos externos.
Durante los 74 años existencia del TSE, el año 2022 será recordado por ser uno de los más intensos en cuanto a la organización de elecciones nacionales, con una segunda ronda incluida, en medio de una pandemia, que unido a otros aspectos, lograron demostrar el fervor patrio con que cada funcionario electoral realiza su labor, en beneficio de los usuarios y de la democracia.
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