En esta Hoja del Miércoles nos referimos a los tres objetivos de lucha de SITRAINA que fueron tomados en cuenta en el documento Pacto Nacional por la Educación Pública, los cuales son: 1. Que el INA se centre en atender las necesidades de capacitación de las empresas que abastecen de bienes y servicios al mercado nacional y no solo las de las elites económicas de este país. 2. Exigimos una revisión de la reforma de la Ley del INA, pa ra ver si esta realmente responde a las necesidades de la Revolución Industrial 4.0 o a otros intereses. 3. Exigimos que no se aprueben más proyectos de ley que exoneren a las zonas francas de pagar impuestos al INA:
https://sitraina.org/contenido/297/hoja-del-miercoles-del-21-de-junio-de-2023
En esta Hoja del Miércoles nos referimos a los tres objetivos de lucha de SITRAINA que fueron tomados en cuenta en el documento Pacto Nacional por la Educación Pública, los cuales son: 1. Que el INA se centre en atender las necesidades de capacitación de las empresas que abastecen de bienes y servicios al mercado nacional y no solo las de las elites económicas de este país. 2. Exigimos una revisión de la reforma de la Ley del INA, para ver si esta realmente responde a las necesidades de la Revolución Industrial 4.0 o a otros intereses. 3. Exigimos que no se aprueben más proyectos de ley que exoneren a las zonas francas de pagar impuestos al INA
El martes 20 de junio de 2023, se llevó a cabo una manifestación histórica por la Educación Pública Costarricense. Con 30 votos a favor y 8 en contra, el Plenario de la Asamblea Legislativa aprobó una moción para apoyar esta manifestación.
Al finalizar la marcha que inició en el parque de La Merced y finalizó en la Plaza de la Democracia, hubo una conferencia de prensa en la cual se entregó el documento Pacto Nacional por la Educación Pública, dirigido a Rodrigo Chaves Robles, Presidente de la República; Anna Katharina Müller Castro, Ministra de Educación Pública; Rodrigo Arias Sánchez, Presidente de la Asamblea Legislativa; y a las y los señores diputados de la Asamblea Legislativa de Costa Rica.
En este documento, se incluyeron tres objetivos de lucha de SITRAINA en contra de la privatización del INA y del actual proceso de reestructuración y movilidad laboral que está planificando y ejecutando la Administración, basada en el Portafolio de Proyectos y Acciones Estratégicas INA 2023-2026 y la modificación del Plan Estratégico Institucional.
A continuación detallamos estos puntos.
SITRAINA presente en la marcha
1. Un INA que atienda las necesidades de todas las empresas nacionales y no de las de algunos sectores a los que le apuestan algunos grupos de poder
El apartado Retrocesos recientes y rezagos estructurales del documento del Pacto Nacional por la Educación Pública dice textualmente: “Adicionalmente, las políticas en el INA se tienden a centrar en una oferta de formación técnica y profesional en inglés y otras demandas del sector exportador, empresas trasnacionales y zonas francas, dejando en un plano muy secundario la capacitación de las personas y empresas que abastecen de bienes y servicios al mercado nacional”.
Conferencia de prensa, con la presencia de Claudio Alvarado, Secretario General de SITRAINA
Con esto, estamos denunciando el “rebranding” de la educación técnica y formación profesional que se plantea en el Portafolio de Proyectos, ya que esto no es otra cosa que una transformación de la oferta educativa del INA, la cual tiende a satisfacer las demandas de esos sectores y a centrar los recursos en la formación dual (recordemos que las microempresas, pequeñas empresas y muchas medianas empresas muy difícilmente se beneficiarán de la formación dual directa y estos beneficios recaerán sobre las grandes empresas exportadoras, trasnacionales y de las zonas francas, así como a algunos complejos turísticos de gran magnitud).
Esto podría implicar un proceso de movilidad laboral “voluntaria”, donde se les ofrecerá algunas condiciones a personal docente que suple las necesidades de otros sectores que no van de acuerdo con los planes de la Administración, para que renuncien al INA y a ser personas funcionarias públicas por 5 años.
2. Revisar los verdaderos objetivos y alcances de la Ley 9931
Entre las conclusiones del documento está: “Revisar íntegramente la Ley 9931 y determinar si estas reformas realmente le permiten al INA y al país afrontar los retos de la revolución industrial 4.0”.
La bandera de SITRAINA estuvo en la tarima princial de la manifestación
La Ley 9931 es la que reformó en 2020 la Ley Orgánica del INA o Ley 6868. Ante la ausencia de estudios técnicos para justificar el planteamiento del Portafolio de Proyectos y Acciones Estratégicas INA 2023-2026, Wendy Fallas, Gerente General del INA, le expresó por escrito a SITRAINA que este portafolio se corresponde con lo que exige la Ley 9931, cuatro reuniones de trabajo y los argumentos desde los que se justificó el planteamiento de la Ley 9931.
Esta vaga respuesta a nuestra solicitud de los estudios técnicos, nos da cabida a pensar en los argumentos desde los que se plantea la reforma de la Ley Orgánica del INA y los alcances que está teniendo esta.
SITRAINA iniciará una fase de estudio de la Ley 9931, para demostrar que esta no responde a su objetivo principal, afrontar los retos de la Revolución Industrial 4.0 y contrariamente implica un debilitamiento de la institución y un avance en su privatización y concentración de sus recursos en los intereses de algunos grupos específicos de poder.
El Secretario General de SITRAINA con el Rector de la UCR
Esta ley lo que implica es la flexibilización de los mecanismos para subcontratar servicios educativos, mediante los mecanismos de licitación abreviada y sin límite de suma. La legalización de la privatización de las becas, a partir de la cual ahora la Administración celebra con bombos y platillos darle 700 mil colones a cada persona estudiante para que se capacite en inglés en institutos privados, principalmente. La inclusión de la empleabilidad como una función del INA y no del Ministerio de Trabajo, lo que implica que recursos que pudieran estarse destinando a la formación técnica y profesional ahora se destinan a la ANE, y se quieren aumentar. Así como la creación de un régimen de empleo que flexibiliza los mecanismos legales de despido de las personas funcionarias del INA.
Este estudio es la fase propedéutica o preparatoria para plantear un proyecto de ley que revierta los efectos de esta nefasta reforma en el INA, la cual ha sido planteada y ejecutada por una misma camarilla de personas funcionarias públicas de la clase política, destinada a privatizar las instituciones públicas de este país. Con esto SITRAINA pretende recuperar el sentido de ser de la Institución.
3. No permitir que se siga reduciendo el aporte de las zonas francas al presupuesto del INA
También, entre las conclusiones del documento, se encuentra: “No aprobar más proyectos de ley en los que se busque exonerar, total o parcialmente, a las empresas de zonas francas de su aporte impositivo del INA”.
El Secretario General de SITRAINA con el Rector de la UNA
Al respecto, debemos aclarar que una Administración del INA que realmente quiera el bien de la Institución, hace tiempo debiera haberse pronunciado en contra de los proyectos de ley que se plantean en la Asamblea Legislativa para reducir los impuestos que las empresas bajo el régimen de zonas francas, aportan al INA.
Sin embargo, ante la ausencia de lucha de una Administración que, contrariamente, quiere poner la educación técnica y formación profesional del INA al servicio de las zonas francas (como si estas fueran las principales fuentes de empleo de todo el país); SITRAINA ha alzado la voz con dignidad para defender los presupuestos de la Institución.
Esto es parte de nuestra labor como personas que tenemos sangre INA y no una especie de “sangre azul”, como la de esa camarilla de personas funcionarias públicas de alta gama, que son ejecutoras de los planes de la clase política de este país y que buscan privatizar las instituciones públicas o centrar los servicios de estas en satisfacer las necesidades de determinados grupos de poder.
SITRAINA se acerca a otros sectores para exponer la situación actual de la institución
Durante la organización de esta manifestación y en días posteriores, SITRAINA ha entablado y entablará reuniones con distintos sectores importantes de este país, para plantear la situación que estamos viviendo en la Institución. Nos reuniremos con rectores de las universidades públicas, representantes sindicales de confederaciones importantes y de sindicatos afines a nuestras luchas. Estos contactos, además, nos servirán para entablar otras alianzas estratégicas que les comunicaremos en su debido momento.
El Secretario General de SITRAINA con el Rector de la UTN
Finalizamos con nuestra consigna en la manifestación de ayer:
El INA no se vende, el INA se defiende!!!!
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