Ante la Comisión Especial de Modernización y de Reforma del Estado el ministro de Ambiente y Energía Franz Tattenbach Capra, expuso a los legisladores los alcances de la propuesta de reestructuración de la entidad a su cargo como forma de lograr la eficiencia y la calidad en los servicios que se brindan en los parques y áreas de conservación ambiental.
Se busca que la desconcentración sea mínima. Se pasa de ser reservas de protección a divisiones de áreas de conservación. La reforma va orientada a la realidad con textos incorporados con todos los comentarios de la Contraloría General sobre la reforma de ley.
Ulises Álvarez, secretario SETENA-MINAE resalta que todos los informes pasan por la rectoría jurídica. La comisión plenaria está conformada por el MAG, Conare, Ministerio de Salud entre otros. Con la reforma le brinda al jerarca cumplir con la rectoría. El análisis es técnico. Se quiere tomar la rectoría para que se pueda recuperar la protección del ambiente.
Rafael Gutierrez viceministro y director ejecutivo del Sinac dice que la propuesta incluye participación sociedad civil, con quienes se ha trabajado en los corredores biológicos. Se tiene los Concejos que piden los criterios ambientales para el órgano colegiado. Los Concejos se vuelven consultivos en el nivel de la problemática ambiental. Por su estructura se manejan términos técnicos que competen a la Administración. En la propuesta se mantiene la personería jurídica instrumental porque los costarricenses requieren de mayor operatividad y agilidad a los procesos de contratación.
La desconcentración fue mínima según fue sugerida por la Contraloría General de la República en el Sinac. Las juntas directivas de los parques nacionales tendrán diversos representantes de instituciones públicas y representantes de la sociedad civil de cada zona.
La diputada Rocío Alfaro Molina lamenta que no se cuente con el texto sustitutivo. Preguntó sobre la reestructuración para la eficiencia si la concentración en el ministro congestiona las decisiones. El carácter parece regresivo en los procesos participativos. El Ministro respondió que la nueva propuesta no cambia en nada solo agregarle a la Setena desconcentración mínima. Quizá calculó mal, dijo, el momento de la entrega del documento que dejará hoy en la Comisión. Se busca corregir que no haya dos opiniones jurídicas, sino una y una dirección política.
La diputada Olga Morera Arrieta pregunta sobre el equilibrio en la parte económica y cómo mejora el servicio al usuario y al turismo. Tattenbach Capra destaca que la protección del Ambiente va ligado a la buena economía. El viceministro manifestó que han faltado los criterios económicos en la toma de decisiones. El Fideicomiso busca encausar los recursos que llegan al Estado. El sistema debe ser solidario para darle recursos al sector que no genera en temas ambientales. Se busca lograr una coordinación entre los entes para darle mejor respuesta al usuario.
La diputada Pilar Cisneros Gallo destaca que los servicios son patéticos en los parques nacionales. Pregunta qué si la reforma tendrá los servicios mínimos. El Ministro detalló que la reducción de la partida por la pandemia afectó los servicios. Se plantea la reforma del Fideicomiso que incluya mantenimiento de la infraestructura, dar las respuestas para atender los parques nacionales.
El diputado Jorge Dengo Rosabal pregunta sobre los beneficios para los usuarios y cómo se van a evaluar. Tattenbach Capra indica que se van a mejorar los tiempos de solución que en Setena se reducirán a la mitad. En el caso de los parques los usuarios van a notar la diferencia dado que mejorará la coordinación mediante la integración de las divisiones del Minae.
El diputado Carlos Felipe García Molina estima que las evaluaciones de impacto ambiental incluye los principios internacionales pero elimina los plazos. Calificó como muy importante tomar en cuenta los términos para las correcciones que le harán los diputados.
Finalmente, el diputado presidente de la Comisión Eliecer Feinzaig Mintz informa que se incorporará en la próxima acta el texto de la propuesta de reestructuración que dejó esta mañana el Ministro del Minae.
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